2019年的控烟，比往年来得更加猛烈一些。
“健康中国行动”似一根线，把长期以来“东一榔头西一棒槌”似的控烟行动集中起来，形成了聚沙成塔、握指成拳的力量，并且有针对性，有目标性展开了一系列控烟动作。
2019年7月15日，国务院发布《关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动(2019-2030年)》等3份健康中国系列文件，提出实施控烟、心理健康促进、癌症防治等15个专项行动，并将把主要健康指标纳入各级政府考核。控烟行动是健康中国行动三大板块中第一个板块，全方位干预健康影响因素六项行动中的第四项行动。
“健康中国行动”明确了多项控烟行动目标，其中包括“到2022年要基本实现把各级党政机关建设成无烟机关”“到2022年，全面无烟法规保护的人口比例达到30%及以上”。
可以说，“健康中国行动”开启了中国控烟的新时代，是中国控烟工作的一个转折点。从此中国控烟结束了千头万绪急功近利但却毫无章法和重点的杂乱时代，开始按照这个行动纲领，有目的有体系的稳扎稳打，步步为赢。
大家都知道，青少年控烟是控制吸烟人群实现吸烟率下降最为关键的环节，所以《行动》也对青少年吸烟问题给与了充分重视,比如明确加大烟草广告监督执法力度,严厉查处在大众传播媒介、公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告的违法行为。依法规范烟草促销、赞助等行为。再如将违反有关法律法规向未成年人出售烟草的商家、发布烟草广告的企业和商家,纳入社会诚信体系“黑名单”,依法依规实施联合惩戒。
中国政府各个部门的力量也都被《行动》调动起来，按照文件中的要求和布曙，分别在不同领域出台了一系列措施，打出了一套控烟“组合拳”：
青少年禁烟方面
国家卫生健康委、中宣部、教育部、市场监管总局、广电总局、国家烟草局、共青团中央、全国妇联等8部门联合印发了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》，《通知》不仅对电子烟有关问题提出要求，而且对整个青少年控烟工作都提出了相应的规定和要求。主要包括六个方面：强化青少年控烟宣传引导、严厉查处违法向未成年人销售烟草制品、加大对违法烟草广告的打击力度、加强影视作品中吸烟镜头的审查、全面开展电子烟危害宣传和规范管理、全力推进无烟中小学校建设。《通知》还特别强调建立完善青少年控烟长效机制，要求各有关部门要履行好职责，发挥各部门优势，加强沟通协作，形成多部门齐抓共管、媒体及公众广泛参与监督的常态化机制，为青少年远离烟草烟雾营造良好的社会环境。
电子烟管控方面
在11月1日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，要求各类市场不得向未成年人销售电子烟，不得通过互联网销售电子烟，不得通过互联网发布电子烟广告。此前，很多商家还在进行网上促销活动，几天之内，多个知名国内电商平台都下架了电子烟产品。直至如今，在天猫、京东等网上商场搜索电子烟依然为空。电子烟的线上销售受取严格管控，线下销售也将逐步开展。
影剧宣传方面
11月7日，国家卫健委网站发布《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》。《通知》要求：加强影视作品中吸烟镜头的审查。要加强电影和电视剧播前审查，严格控制影视剧中与剧情无关、与人物形象塑造无关的吸烟镜头，尽量删减在公共场所吸烟的镜头，不得出现未成年人吸烟的镜头。对于有过度展示吸烟镜头的电影、电视剧，不得纳入各种电影、电视剧评优活动。要把烟草镜头作为向中小学生推荐优秀影片的重要评审指标，对于过度展示吸烟镜头的，不得纳入影视剧推荐目录。
这些控烟规定和举措都以“健康中国行动”为纲领，重点目标人群虽然都是青少年，但却影响当下，功在长远。尤此可见《健康中国2030规划》将是今后控烟工作的纲领和核心。《健康中国2030规划》明确提出了禁烟、控烟方面的具体发展目标，既有明确的短期目标又有清晰的长期要求，作为今后的控烟纲领，中国的控烟工作因此会有大的改进和推动，全国一盘棋似的系统性、综合性、长远性的控烟措施和手段必定会相继出台和实施，也必定会对中国烟草行业的发展产生长期的影响。
实际情况是，这种影响正在发生：
“控烟行动”提出鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用；把各级党政机关建设成无烟机关；研究利用税收、价格调节等综合手段，提高控烟成效；完善卷烟包装烟草危害警示内容和形式。
关于无烟机关的建设，其实自从2013年底,中办、国办下发《关于领导干部带头在公共场所禁烟事项的通知》后,北京、上海、湖北、河南等地都已开展“无烟政府”创建工作,“无烟政府机关”建设已成效初现。2018年中国成人烟草调查报告的数据则更有说服力,“政府大楼有人吸烟的比例逐年下降,已从2010年58.4%,降到2018年的31.1%”。
关于烟草税利调整。在7月22日健康中国行动推进委员会办公室举行的新闻发布会上，国家卫健委规划发展与信息化司司长毛群安表示，国家卫生健康委一直在关注烟草税价相关研究。他说：“我们也在跟国际组织和专家共同研讨我们国家目前烟草税的情况以及税价调整的可能性。我们积极支持这样的政策举措，将会同有关部门进一步研究采取税价调整的可能性。”
２０１９年是“健康中国行动”开启的第一年，人们已经感受到因它而起的一系列变化，随着这项行动的逐步推进，无论是控烟者还是烟草从业者，亦或是吸烟者，对由此而引发的越来越多越来越大的变化会有更为深刻的体会。