烟民在现实生活中的尴尬与无奈——除了被强加于身的妖魔化标签，“吸烟”被粗暴而毫无理由地等同于“不道德”、“不文明”——更多的是，在不吸烟人群合法权益得到普遍尊重的同时，烟民的合法权益却一再地被肆意践踏，没有人关心他们需要什么，又理应得到什么，又可以为他们做些什么。

这既是不可回避的现实，更是消费者的困难所在、需求所在、期望所在——站在行业的角度，基于“两个至上”的内在要求——既要正视环境需求的客观存在，消费环境建设势在必行又任重道远，又要认识到保证烟民群体的合法权益，是贯彻实施《烟草专卖法》的职责所在，就是更好地“维护消费者利益”，就是在供给侧做文章来改善供给条件、供给质量。可以说，有一万个理由支持消费环境建设，没有一个理由可以懈怠。

在2017年的工作会上，国家局强调“积极开展卷烟消费环境建设”这一要求，既要注重从顶层设计破解千头万绪、无处着力的现实困难，也要关注从落地执行保证循序渐进、一步一个脚印。

第一，在机场、高铁站、汽车站、商贸区、体育场馆等室外区域依法合理设置吸烟区，提供必要的便利设施，不仅是对非吸烟人群的合理尊重，更有助于相关法律法规的严格执行。对演唱会、会展活动等临时性集会，也需要考虑设置临时吸烟区，从源头上做好保障，在软硬件上提供支持——依法合理设置吸烟区、提供必要设施并不是支持鼓励吸烟，更不会因此显得不文明、没素质——公认控烟更为严厉的日本，同样会为临时集会设置吸烟区。

第二，直营店、核心店、窗口店要从简单的商品售卖转向立体的消费体验。目前，行业展开的零售终端建设，软硬件的投入和支持主要以商品售卖为主，这对于那些基础条件更好的直营店、核心店来说，这个要求相对显得粗糙了一些，同时也有一些基础设施的空转与浪费，与对应的品茶区、品酒区相比，大家花在卷烟的心思还是吝啬了一点。作为重要的品牌窗口，直营店、核心店是烟草“新零售”的前沿阵地，建设环境好、氛围好、功能好的“三好”品牌体验店迫在眉睫。

第三，最好的跨界是你中有我、我中有你，你不分我、我不离你。烟酒不分家，琴棋书画烟酒茶……香烟与这些身份属性、价值认同的“远亲近邻”们还可以走得更近一些，尤其在终端，在线下，在同消费者的近距离接触当中，这倒不是硬广或者植入，而是彼此各取所需、各尽其长，相互打通、彼此融合。比如说，酒的专卖店能不能有烟的展示？烟的终端能不能有茶的体验？茶的推广中能不能有烟的组合？

此外，以O2O为基础线上线下的加快打通，也是开展消费环境建设的题中之义。在消费需求、消费行为、消费过程实时化、网络化、个性化的趋势和背景下，适时打通线上线下——既可以更好地满足消费需求，更有利于从源头上防止假烟到位趁虚而入——因为消费环境建设的本质，还是为了更好地服务消费者，除了提供更加优质、更加健康的产品，还包括更加优异、更加满意的服务。

最重要的是，为消费者提供基本的、必要的便利设施绝不能与烟草广告混为一谈，在提供必要的政策支持、资源投入之外，切不能被那些无德媒体以变相广告而给跑偏带岔，以此来否定和阻碍合法合理的消费环境建设——相关部门不能一叶障目，烟草行业不能因噎废食——因为所有这一切，都建立在正视“吸烟有害健康”、遵守相关法律法规、尊重不吸烟人群合法权益的基础之上。