金叶扶贫润水城
贵州省局(公司)同步小康驻村工作队帮扶水城县纪实
作者:吴清海 罗子春
水城县位于贵州西部乌蒙山深处,是国家扶贫开发重点县。
这里贫困面广、贫困程度深,农业经济发展滞后,主要表现为产业结构单一,农村基础设施条件薄弱,农民生产生活条件十分困难。虽名为水城,但由于工程性缺水,“水城无水”成为当地百姓的无奈感叹。全县建档立卡贫困户5.36万户17.13万人。
2016年4月,贵州省烟草专卖局(公司)抽派4名干部组成同步小康驻村工作队进驻水城县,并担任省直同步小康驻村工作队队长单位,由省局(公司)副巡视员赵建忠任队长。金叶扶贫的甘霖润泽了这个“无水水城”。
一年多来,他们带领村民修建道路、建人饮工程、改造活动室、发展烤烟产业等,改善村民生产生活环境,留下了扶贫助困的一片深情。
把准“贫脉” 建牢“堡垒”
“您好,我们是省烟草公司同步小康驻村工作队。您家里有几口人?有没有娃娃上学?有没有种烟?收入来源有哪些?”2016年5月25日,为确保实现精准扶贫,驻阿戛镇齐心村的工作队队员周开油在了解了全村情况后,开始进行实地走访和民意调研。
“万丈高楼平地起”,工作队夯实工作基础的第一步,就是以最快速度摸清帮扶点村情、民情,为“看真贫、扶真贫”搭好桥、铺好路。
驻村的前几个月,这样访贫问苦的话语萦绕在村间巷里。工作队深入山区,挨家逐户走访,精准识别贫困对象,深入研究找“穷源”,共商脱贫致富之策。
功夫不负有心人。面对面的交流拉近了工作队成员和村民间的距离,通过走访,工作队精准识别帮扶村贫困户1381户4116人,在了解村民生产生活状况的同时,也了解到了村民内心的期盼。
走访调研结束后,工作队立即根据调研情况“对症下药”,制定脱贫措施,确保不让农户脱贫后再次返贫,做到因地制宜、因村施策、因户施法。
通过调研,工作队发现部分村民思想观念落后,依赖思想较重。扶贫先扶志,他们决心转变村民思想,从党员的思想转变做起,加强组织建设。
“以前自己观念落后,没有脱贫的意识,烟种得少而且赚不到钱。去年,在工作队的帮助下,我种烟纯利润有7万多元。在他们的引导下,我也真正明白了一个共产党员的责任。”面对记者,齐心村党员杨文达由衷地说。
杨文达过去是个思想保守的贫困户,妻子身体不好不能干重活,两个孩子上学,家庭经济负担重。2016年,在工作队的帮扶指导下,他转变思想,种烟22亩,收入达11.93万元,还示范带动了周边的农户。
在扶贫过程中,针对农村党员思想较为保守、流动党员多、党组织建设薄弱、农户返贫现象突出的实际,驻村工作队抓实贫困村的基层党建工作,指导村两委做好基层党建。
工作队进驻以来,帮助贫困村修建村级党建活动室,改造完善村委会办公楼,指导3个村开展村两委换届选举,新选出村支书2名、村主任2名,并通过给村支部党员上党课,转变村党员干部的思想,切实增强村两委治理村务和服务群众的能力,使村两委干部认识到新形势下脱贫攻坚的重要性。
如今,工作队驻村帮扶贫困村的村两委干部管理能力有效提升,为群众办实事好事的服务水平全面提高,基层组织建设得到巩固,激发了党员带头致富脱贫的积极性。
“输血”夯基 “造血”帮扶
“出行难、运输难、吃水难”是水城县贫困群众迫切需要解决的老难题。对此,贵州省局(公司)驻村工作队力争办好实事,大力开展基础设施建设,进行“输血”扶贫。一年多来,实施基础设施项目15个,累计投入资金971.4442万元。
“以前有水吃就不错了,哪能像现在这样喝上干净的水?”阿戛镇群福村村民胡家元说,“人畜饮水困难一直是我们的一块‘心病’,以前我们吃的都是山沟水,天晴时无水,赶上雨天又全是泥,要放置好长时间才能饮用。”
为了让群福村清塘组和马安组的村民喝上干净水,工作队队员方腾积极联系,最终贵州省局(公司)投入资金11.19万元,对原有的黎家沟烟水配套工程进行优化建设,解决了清塘、马安两个村组199户和马安小学一百多名师生的饮水困难。
交通落后是制约贫困村发展的重要原因。通过实地勘测,贵州省局(公司)组织实施通村组硬化路项目4个,总里程15.41公里,投入资金786万元;实施烟田机耕道项目10个10.57公里,共投入资金158.55万元。
针对急需帮助的群体和单位,工作队特事特办,第一时间落实帮扶措施。
2016年,工作队走访慰问了40名贫困党员和老党员,每人发放慰问金1000元;资助了15名贫困大学生,每人发放助学金5000元,并向盐井中学、小学等15所学校捐赠图书22487册,向盐井、米萝镇卫生院捐赠了价值100万元的两台母婴快车。今年春节前,工作队又为84户贫困户和特困党员送去了温暖。
“扶贫之路千万条,产业扶贫第一条。”如何让扶贫扶到根上、扶到点上?工作队依托行业优势,将行业资源优势转化为地方产业发展优势,通过烤烟产业实现“造血”脱贫。
2016年,水城县种烟贫困户702户2953人。按照水城县2016年度贫困户人均收入3200元脱贫标准,实现643户2717人脱贫,只有59户236人因灾减收未脱贫。
同时,工作队通过业务外包形式动员66户贫困户282人进入合作社参与烟叶分级,实现收入58.19万元,户均收入8817元,人均增收2063元。
作为驻村工作队队长单位,除了要帮助自己直接进驻的村子,工作队还要联系其他单位共同开展扶贫。
张大信是工作队的副队长,兼任水城县副县长。更多时间里,张大信都在开展沟通联系工作。
“省直工作队共有六家驻村单位,省局(公司)是队长单位。我的一项工作就是充分利用好各方资源,落实扶贫项目。”张大信说。
去年以来,工作队共联系项目27个,涉及资金5306万元。其中,组织留守妇女建立养猪场1个,实现人均纯收入4000元;建立养鸡场2个,放养土鸡1.5万只,帮助8户贫困户实现人均增收7500余元。
点点滴滴铺就的脱贫路正越走越宽,下一步,贵州省局(公司)驻村工作队将凝心聚力、同舟共济,全力吹响水城县脱贫攻坚冲锋号,带头打好脱贫攻坚战。