践行党的宗旨 发挥模范作用

2017-1-10 驻南铁局

全心全意为人民服务是我党的宗旨,是党的活动的根本出发点和落脚点,是区别了其他政党的最根本的标志,也是每位共产党员应尽的义务和根本的人生价值观。坚持全心全意为人民服务的宗旨,既是坚持党的工人阶级先锋队性质的客观需要,也是党性原则的突出体现。每位共产党员都必须通过勤奋学习和实践锻炼,牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观,不断提高全心全意为人民服务的自觉性。

全心全意为人民服务就是一种奉献精神。对个人而言,就是要把本职工作当成一项事业来热爱和完成,努力做好每一件事、认真善待每一个人。坚持为人民服务的宗旨,是保持党的先进性的必然选择,因为中国共产党是中国人民的党,所以为人民服务也是每个党员应尽的职责。既然是服务,就应该付出,既然是奉献,就难免会有牺牲个人利益或者生命的时候。作为烟草行业的一份子,我觉得深刻理解为人民服务的党的宗旨最重要的是要有实际的行动,要有无私奉献的决心,要有务实的精神。新时期下践行党的宗旨更应该做到讲实话,重常识,干实事。同时要不断增强党员意识,时刻严格要求自己,切实发挥模范带头作用。

1.站稳立场,做信仰坚定的模范

坚定的理想信念是共产党员强大的精神支柱和力量源泉,是党员意识的有力支撑。一个人一旦理想信念、政治信仰发生动摇,就会失去前进的方向和精神支柱,就必然会变得目光短浅,不思进取,随波逐流。增强党员意识,必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平总书记重要讲话精神以及中国特色社会主义理论,认清社会发展规律和共产党人的历史责任,听从党的指挥,遵守党的纪律,在政治上、思想上、行动上同与习近平同志为核心的党中央保持一致,特别是在大是大非问题上要提高政治敏锐性和鉴别力,头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚,对行业负责,对自己的员工负责,任何时候都不能与党离心离德,而要勤勤恳恳为党的事业努力奋斗。

2.认真学习,做解放思想的模范

学习是进步之基,“学而不思则罔,思而不学则殆”,党员意识的不断增强,归根到底要靠党员的不断学习,不断深化对党和党的事业的认识。作为烟草行业的一名党员要有不断学习、开拓创新的意识,认真学习党的十八以来各项会议成果与精神,把党员学习作为一种工作责任、一种生活态度、一种人生追求,不但要积极参加集体学习,更要主动学习,向书本学、向行业实践学、向群众学,在学习中带头解放思想、冲破束缚,为单位的发展谋思路,汇聚力量,真正做到以学立德、学以增智。

3.立足本职,做忠于职守的模范

作为一名党员领导干部,做好自己的本职工作就是自己的主战场。党员意识的强化应当寓于本职工作中,在尽职尽责、爱岗敬业中凸显。一个党员就是一面旗帜,一个岗位就是一份责任,如果缺少责任感和使命感,就不可能在工作中做到实事求是、真抓实干,就不可能时时处处以自己的模范作用带动和影响周围的群众,也不可能诚心诚意为群众谋利益。要坚持把工作岗位作为为党奉献和为人民服务的平台,始终保持昂扬的精神状态和积极进取的心态,以时不我待的精神投入到每项工作之中,把党员意识体现在岗位上、落实到行动中。

当前,行业经济运行面临的形势严峻复杂,前所未有。江西烟草商业系统也和全国行业一样,发展遇到了诸多困难和问题,一方面面临着经济运行不乐观、不过关、不正常现状,销量、省产烟、金圣烟销售持续下降,市场价格低迷,客户盈利水平降低,税利增长乏力且没有根本改变等严峻形势。另一方面违法犯罪分子利用铁路违法运输卷烟行为屡禁不止,走私假冒卷烟有所抬头,外流真烟冲击挤占我省市场的情况也未得到根本转变。在这样的一个发展时期,省局适时提出了以使命责任担当为主题的学习讨论活动,驻南昌铁路烟草专卖局作为江西省烟草专卖局的派出机构,担负铁路沿线和辖区的专卖管理,打私打假和查缉违法运输卷烟行为主要职责。面对诸多困难和压力,意味着我们要肩负更重的担子、更多的责任。在今后的工作中,必须要牢记自己的使命,强化责任意识,主动担当作为,严格落实省局提出的 “强意识、定目标、打基础”的工作要求,以“卷烟市场份额一箱不丢失,服务客户一个不忽视,工作标准一丝不降低,工作节奏一刻不放松”的“四个一”为抓手,以“思想入手,强化意识,凝聚动力”为引领,以勇争上游,精进作风、实干的精神状态,认真做好明年的工作。

(一)继续加强专卖管理,始终保持卷烟打假高压态势。

1. 以“打、查、堵、防”为抓手,提升本辖区卷烟市场净化水平。

一是按照“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的工作方针,认真研究分析非法真烟流入和制售假烟违法犯罪活动的新情况、新动向,以开展“雷霆一号”专项行动为契机,迅速掀起铁路卷烟打假打私新高潮,突出工作重点,加强对重点区域、重点车次、重点人员和中铁快运、铁路行包等物流环节的密切监管,加大对“包包队”实施精准打击,通过严查、严打、严管,坚决打击涉烟违法犯罪行为、坚决破获几起有影响力的大要案,坚决惩处涉案主犯,起到震慑作用。

二是加大与铁路局相关部门的沟通,开展对铁路职工专卖法律法规宣传教育,规范铁路职工利用工作之便非法违规携带卷烟行为。

三是构建查处假私非卷烟拦截屏障,做到“盯发站、摸规律、拓线索、严监管”,认真分析其违法活动的规律、进入途径、运输方式,提升打击力度。加强对涉烟人员的监管,密织防控网络,延伸整治深度,积极探索50条以下贩烟人员逃避打击的监管途径和手段,采取登记、跟踪等方式,摸清落户情况,进行落户查缉,真正起到经营户不敢接货和不想接货的作用。加大对南昌站、南昌西站出站口与中转通道的监管力度,采取集中整治、专项整顿与突击检查相结合的方式,避免“包包队”利用时间差与执法人员“打游击”,持续保持对卷烟市场的整顿与规范力度。开展名烟名酒店、屡次违法户专项整治行动,力争打掉一批本辖区内“能量户”“钉子户”、和市场反应强烈、违规次数多、地下“跑轮子”的重点户,进一步深挖线索,摸清进货渠道,从源头遏制住假私非烟非法流入冲击我省市场势头。通过构建起铁路沿线全方位立体化的监管防线,确保打假破网工作取得新成效、新突破,切实做到守土有责,守路有责,达到全面提升市场净化水平。

2.巩固和完善打假协作联动机制,提升卷烟打假工作能力和水平。

一是密切铁路公、检、法的协调配合,在建立信息共享、案情通报、案件移送、抓捕追刑等制度基础上,进一步完善联合办案、大要案督办、重大案件奖励等工作机制,充分发挥有关司法及职能部门作用,进一步凝聚卷烟打假破网联合执法的强大合力,加大多警种的配合协作,主动与公检法部门的沟通协调,坚持联席会议制度,提升跟踪协调侦查、取证、移送、报捕、起诉、审判等各个环节协作能力,确保案件查处到位、经营到位,不断强化行政执法和刑事司法的衔接,综合运用法律手段,加大案件抓捕追刑力度,严惩各种涉烟违法犯罪主犯。积极构建情报信息网络,加强跨部门跨区域协作,综合运用信息化手段,实施大数据研判分析,努力提高打假打私工作制度化、科学化和常态化水平,有效打击利用铁路涉烟违法犯罪活动,提升案件侦破能力。

二是加强与各市局专卖协作。健全驻南铁局与各市局“地、铁”联动机制,将专卖管理由点到面延伸。充分依托各大队所在当地实际情况,加强与当地市局烟草专卖行政主管部门的合作力度,摸清当地烟贩乘车轨迹、乘车规律以及卷烟落地后具体销售方向,有效遏制非法卷烟的流通。加强与各地市局就铁路沿线卷烟打假打私进行研讨与沟通,对长期“跑轮子”的烟贩子进行归档统计,建立完善的涉案人员信息库,加强数据的共享与分析,完善情报网络,逐步形成铁路专卖工作的新局面。

三是完善打假破网激励机制,认真研究、灵活运用好国家局、省局关于卷烟打假打私经费开支和大要案件及专项行动的奖励政策,建立完善更加实用有效的涉烟案件经费管理办法和奖励措施,创造性地解决与公安等部门合作机制中的各类问题。支持鼓励铁路公安联合办案力度,提高补助标准,扩大奖励范围,切实为卷烟打假破网提供经费保障和奖励支持。对侦破重大案件的直接办案有功人员,在合法合规的前提下,及时给予重奖。

3.打牢专卖队伍建设基础,提升行政执法水平。

一是持续开展专项培训,按照培训计划有针对性对烟草专卖中级、高级管理员考试,真假烟识别,案卷评查等内容的培训,加大对在岗人员的法律法规培训,认真参与省局组织的任职培训与考核,对不合格者待岗,补考仍不合格的调离专卖岗位,以提高专卖人员的整体素质。

二是切实规范行政许可行为,不断增强行政许可法治思维、法治观念、法治意识,严格办证条件和程序,减少办证矛盾,杜绝法律风险。严格后续监管,突出后续监管重点,定期开展停业、歇业、变更、注销等后续监管专项清理工作。对一年内受过两次以上行政处罚的零售户,依法依程序进行停业整顿、取消经营资格,并加强宣传教育,解决案件查处难、持证户倒卖真烟难以追究刑事责任等问题。加强专卖证件岗位管理,严格落实国家局、省局下达的《关于加强专卖证件岗位管理有关工作的通知》要求。

三是严格专卖人员管理,调整部分内外勤工作人员岗位,扩充一线专卖执法人员力量,以适应当前新形势新任务下对专卖管理工作的要求,提高工作效率,提升行政执法水平

(二)继续抓好卷烟经营,为省产(金圣)烟销售出力。

1.精心做好货源组织,不断满足市场需求。及时掌握南昌市公司引入和退出卷烟品牌信息,适时做好货源的调入,突出省产烟、金圣烟销售占比,切实做到“卖好省产烟、多卖“金圣”烟”。

2.始终坚持严格规范,维护市场价格稳定。科学制定有效合理的货源供应策略,科学调控,均衡销售,落实“控制大户,扶持小户”政策,不断提高市场控制力,避免卷烟异地外流等不规范行为。

3.发挥铁路“窗口”市场作用,充分挖掘流动市场省产烟、“金圣”烟销售潜力,主动与江西中烟协调,宣传和引导消费,增强品牌培育能力,帮助零售客户找准经营机遇,不断提高客户的盈利水平,促进省产烟、“金圣”烟销售。

(三)继续夯实管理基础,更加严格内部管理。

1.完善内部管控机制建设,规范工作程序,狠抓制度落实。

2.加强全面预算管理。严格控制成本、费用、开支,努力实现三项费用率与去年同期有所下降。

3.做好综治安全稳定工作。明确工作责任,加强安全教育和检查,开展各项安全隐患突发事件预案演练,提高应急能力,密切关注员工思想动态,坚决制止不利于和谐稳定的事件发生。

4.抓好队伍建设,不断提升员工适应岗位的业务能力和素质。

(四)落实全面从严治党主体责任,加强和规范党内政治生活。

1.继续抓好党的十八届六中全会精神的学习贯彻,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,全面落实严肃党内政治生活的各项任务。

2.继续抓好党支部规范化建设,打造基层党组织战斗堡垒作用,坚持三会一课制度,从严管理党员,使全体党员充分发挥模范先锋作用。

3.切实落实党风廉政主体责任,进一步深化反腐倡廉教育,积极开展廉政文化建设,落实中央八项规定精神,严格执行各项禁令,加强重点环节和重点岗位的监督,提高党员领导干部廉洁自律意识。

通过以上措施,努力维护我省烟草市场秩序的根本好转,切实维护国家利益和消费者利益,为江西烟草实现打好一个翻身仗,再上三个新台阶目标做出我们应有贡献。