2017年的总体工作思路是：在以往工作成效和各项措施的基础上，进一步突出制度执行，突出督办落实，继续巩固“应招尽招”成果，不断深化“真招实招”举措，持续推进办事公开深入开展。

1.履职尽责。以“使命、责任、担当”为己任，认真行使组织上赋予的职责，扮好“三种角色”：当好“放大镜”，把事情看清楚，把真话实情报告领导；当好“啄木鸟”，及时发现问题，能纠正的纠正，不能纠正的移交相关部门处理；当好“黑包公”，在部门职责范围内，坚持原则，严格标准，敢于叫真碰硬。持续深化“两项工作”，不断提升全省系统规范管理工作水平。

2. 抓好执行。针对2016年规范管理工作制度建设成果，重点是专项巡视整改期间密集出台的各项制度，通过工作考核、座谈指导、督促检查等方式，加强制度执行力，确保各项制度落实到位，发挥实效，力争全省系统每个采购项目经得起历史和时间的检验。

3.督办落实。做到“六个坚持”：一是坚持数据统计，对采购工作和办事公开民主管理两大业务进行动态数据统计，及时掌握全省系统规范管理工作运行状态，分析运行质量，判断运行趋势。二是坚持通报督办，按季度通报公开全省系统公开招标情况和各单位工作质量，点名批评存在问题的单位，提出改进要求。三是坚持日常监督，对发现的问题以督办函形式函告责任单位，要求说明原因并进行整改。四是坚持开展实质性审查，对招标文件核心内容、重要条款等“内容”层面表述进行实质审查。四是坚持牵头协调。继续协调相关部门共同履行项目监督组职责，加强采购项目现场监督，确保采购活动公平、公正、公开。五是坚持调查核实。认真处理好采购中的信访和投诉。对信访或投诉合理部分，督促相关采购部门及时改正，进一步完善采购文件。对不合理的诉求，做到耐心解释，确保“件件有回声，事事有着落”。

4．探索模式。对于单品种年采购金额小，且采购频次较高或无法准确预计具体需求数量和时间的，积极探索供应商库招标模式。在法律允许的范围内，延长采购年限，从而增大标的额，努力解决“小零散”项目招标难的问题。

5.难点攻关。针对“买卖资质”，探索实行重大项目“两审两查”：审项目经理及主要成员“五险一金”缴纳情况，保证金从基本账户转出情况，查投标人是否有买卖资质行为。审供应商企业规模，重大项目可对供应商进行实地调研，查其履约能力是否与资质一致。针对“串标围标”，努力搭建“两个机制”。“不易围”机制：拓宽招标公告发布渠道，力争在政府招标网、招标采购网等业内信息网站同步发布招标公告，提高供应商应标率，降低流标、围标的可能；“不敢串”机制：在法律规定的范围内，适当提高履约保证金收取标准，并在招标文件中明确违约条款，加大投标人违法违规成本。针对“转包分包”，着力紧盯“两个环节”。抓好合同签订环节，强化法律责任，堵塞风险漏洞，在合同中明确约定“转包分包”的违约责任，加大制约力度；抓好履约过程环节，重大项目跟踪实施过程，监督供应商的项目班子、技术团队是否与投标文件承诺一致性。

6. 办事公开。按国家局要求制定《办事公开管理办法》《公开目录》，由重点公开采购工作事项延伸至“三重一大”事项、生产经营及专卖管理事项等方面，实现全覆盖，并按照业务、监督、公开“三线合一”要求，切实维护干部员工“四权”。