根据省局（公司）党组统一部署，为认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，进一步深入开展“两学一做”学习教育，以实际行动、以江西烟草的发展进步，为国家、行业发展和地方经济建设做出新的更大的贡献，结合行业和江西烟草商业改革发展实际，自2016年11月开始，全省系统开展了“使命•责任•担当”学习讨论活动，目前已基本结束。现将有关情况总结如下。

一、活动基本情况

此次学习讨论活动从2016年11月中旬开始，按照安排部署、专题讨论、集中调研、汇报总结等四个环节组织开展。活动以统一认识、坚定信心、振奋精神，理清思路、抢抓机遇、改革创新，聚焦行动、敢于担当、奋力拼搏为目的，重点围绕“使命和责任、‘三大课题’和‘223’发展目标、年底攻坚”三个方面开展讨论，以党组（委）中心组学习、支部学习、部门会议讨论和网上讨论等方式进行，广大干部员工积极参与，并与“两学一做”民主生活会和组织生活会融合，作为其主题内容之一，不断推进。

（一）加强组织领导，做到责任明确。省局制定了活动总体实施方案，明确由省局党组负责整个活动组织领导，办公室、政工处牵头实施，各相关部门对应职能具体负责。各单位根据省局实施方案，结合实际制定了活动实施细则，明确了组织机构，明确了责任部门和人员，形成一把手负总责，分管领导重点抓、职能部门具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层推动的格局。

（二）广泛宣传动员，做到全员覆盖。省局在省局网站开辟“使命•责任•担当”学习讨论活动专题，设置了活动动态、主题征文、金点子、讨论专区等子栏目，活动期间，发布信息84条；围绕使命、责任、担当主题，在重点新闻栏目刊发《定好目标努力追寻》《夯实基础以利长远》《拿出状态奋力拼搏》《用心，就会出成效》《用情，事业才能不断向前》《用力，发展才能稳步向前》《聚心，向团结要力量》《聚力，向担当要发展》等10多篇评论性文章；同时在省局官微进行同步宣传。各单位及时传达省局学习讨论活动方案精神，认真把握活动的总体要求、主要内容、方式步骤，通过召开专题会议、开设活动讨论专区、组织大讨论等形式，广泛发动干部员工积极参与，立足本职，聚焦主题，形成学习讨论的浓厚氛围。有的单位线上线下同步展开宣传发动，在日常工作学习当中，通过支部会、科务会、职工大会等常规渠道，正面宣传，重点解读；工余时间，通过微信群，开展学习督导、讨论交流，营造了良好的学习讨论氛围。

（三）深入学习讨论，做到形式多样。围绕“使命和责任、‘三大课题’和‘223’发展目标、年底攻坚”三个方面的重点内容，全省系统采取各种形式广泛深入开展讨论。省局精心组织了“五个活动”。一是精心组织开展向优秀党员朱红根同志学习活动。省局（公司）党组专门发出通知，动员全省系统全体干部职工学习朱红根信念坚定、忠诚于党的事业的政治品格，一心为民、忠诚于人民幸福的公仆情怀，恪尽职守，忠诚于岗位职责的敬业精神，公私分明、廉洁从政的高尚情操，“一天也不落下、一个烟农也不辜负、一点标准也不降低、一分钱也不混淆”的“四一干部”品质，教育引导党员干部以先进模范为镜，从思想上、作风上、工作上查找差距、明确方向，加强党性修养，弘扬优良作风，立足本职岗位，在经济下行的压力中不断攻坚克难，努力做到“四个一”，即属于我们的市场的烟一箱也不丢失、属于我们的客户一个也不忽视、我们应该做的工作标准一丝也不降低、我们的工作节奏一刻也不放松。二是精心组织开展省局（公司）机关“使命•责任•担当”主题论坛，推动“使命•责任•担当”学习讨论活动在省局（公司）机关深入开展，在全省系统带头示范，激发全体干部职工行动起来，集思广益，积极思考、谋划。主题论坛收到征文38篇，推选了8位同志就卷烟营销、专卖管理、省产烟品牌培育、烟叶科研、投资项目管理、专业技术人才队伍建设、专卖考核、工商协同等方面作论坛主题演讲，发表自己的见解和思考。省局（公司）领导带头提问，带动台上台下现场互动，作深入交流讨论，激发了省局（公司）机关全体员工积极思考、勇于探索的热情。三是精心组织开展“使命、责任、担当”网上讨论活动。以全面落实“管好市场、育好品牌、种好烟叶、建好队伍”等重点任务为抓手，利用省局局域网线上讨论功能，就“当前形势下，如何有效提升零售客户盈利能力、盈利水平”“如何防范利用互联网违法售烟”“如何提升全省烟叶品质”“《数据之巅》读后感”等，以及全省系统改革发展中的重大问题、广大干部群众关心的热点、难点问题，组织销售、专卖、烟叶、信息中心和政工等部门与基层干部职工进行探讨，开拓思路。收集整理讨论意见和建议162条。还在网上发布中心组学习部分处长的体会文章，广泛组织干部员工讨论评议。四是精心组织开展了“金点子”合理化建议征集活动。以建设进取型企业为目标，以贯彻落实“打好一个翻身仗、再上三个新台阶”新要求为重点，面向全省系统广大干部员工征集卷烟营销、专卖管理、烟叶生产（援建）、计划考核、队伍建设、党建工会、科技创新等各方面的“金点子”合理化建议。目前共征集意见建议“金点子”195个（条）。近期将对“金点子”合理化建议进行考评和评审，将具有创新性、可操作性、推广性、实效性的好建议积极予以推广。五是精心组织开展了征文活动。利用网站、官微、期刊面向全省系统干部员工，以及零售户、烟农开展“使命•责任•担当”主题征文，领导干部带头撰写文章，干部员工积极参与，踊跃投稿。征文活动期间，共征集论文78篇，部分优秀文章在《江西烟草调研》和《江西烟草》期刊上发表，18篇文章参加2016年度宣传调研竞赛调研类文章评选，５篇获奖。

与此同时，各单位结合实际，创新学习讨论活动形式，推动学习讨论活动深入。南昌市局围绕主题开展座谈讨论，形成书面讨论材料15份；组织全市系统每位员工投稿，征集论文或心得900余篇；开展“金点子”征集，并列入精益管理评比，评选出一季度优秀金点子6个。九江市局征集调研文章90余篇、主题文稿110余篇，调研文章充满正能量、凝聚着智慧的思想火花，产生深度共鸣，引起强烈反响。上饶市局安排支部集中学习讨论，全市系统20个党支部将学习讨论与“两学一做”组织生活会融合，并对营销、专卖、管理等方面提出意见建议10条。宜春市局积极开展主题征文，结合年度烟草学会宜春基层委员会论文进行征集，共征集论文26篇。吉安市局将学习讨论活动与“消费者在哪里，我们就到哪里”主题营销活动和“走村组下乡镇”市场调研相结合，与专项巡察整改相结合，与“两学一做”学习教育相结合，与开展向朱红根同志学习的教育宣讲活动相结合，与谋划2017年工作思路相结合。吉安、鹰潭市局（公司）组织开展“使命•责任•担当”演讲比赛，紧紧围绕“使命•责任•担当”主题，紧扣行业“三大课题”和实现“237”目标，结合工作实际，谈认识、谈体会、谈思路、谈措施。萍乡市局在专题讨论阶段，在局域网开辟活动专题专栏，利用信息简报、论文交流等平台及时反映学习讨论动态。开设QQ群或微信开放式讨论平台，设置议题，引导讨论，专卖、内管、计划、营销、监察等有关部门提出议题并组织具体讨论。

（四）聚焦工作关键，做到破题发力。学习讨论活动不仅是一次思想的搅动、认识的统一，也是一次深入调研、深入思考和实践探索。围绕“三大课题”和“223”目标，重点在专卖、营销、管理等方面破题发力。一是聚焦市场监管，联合省公安厅开展“雷霆1号”卷烟打假专项行动和市场整治专项行动，打网络、堵渠道、控终端，破除假烟网络，惩处制假售假主犯，在强化使命、责任和担当上狠抓落实，在强化保持高压态势，多办案、管控好违法零售户上狠抓落实，掀起卷烟打假和市场整治专项行动的高潮。质检部门增强责任担当意识，提出“专卖查烟总比鉴别更难，我们没有理由不做好服务专卖工作”的总体要求，在专卖送检高峰期经常加班加点，及时准确地出具检验报告。二是聚焦农村市场，在全省系统组织开展“走村组下乡镇”市场调研活动，组成六个调研组分赴南昌、九江、上饶、抚州、吉安、鹰潭六市开展调研，省、市、县各级领导干部深入村组、乡镇市场，全面掌握农村市场基本情况，分析营销、配送等基础管理工作中存在的不足和问题。省局机关各部门、各市局共走访462个乡镇，其中村组513个，走访零售户3443户，占总零售户数1.9%，收到意见、建议186条。三是聚焦“金圣”烟省内非法流通，开展真烟非法流通专项治理整顿，实行更加严厉的惩处措施，重拳整治真烟非法流通。四是聚焦全面从严治党，坚持问题导向，对11个市局（公司）开展专项巡察，从严从实开展整治。五是聚焦谋划发展思路，开展年底集中调研工作，以由省局领导牵头领题，分头组织相关部门进行专题调研，形成专题调研报告6份，形成全面打硬仗、实现“二三七”，推进江西烟草商业三个位次前移的发展思路，以及打好2017年这场硬仗、在行业有一席之地、做优秀烟草商业企业三个层次的发展目标定位。

赣州市局牢固树立使命意识、责任意识和担当意识，开展向懒政行为作斗争，对慢作为、不作为、乱作为的不良现象，直面问题，公之于众，全市系统将违反规定和纪律的问题直接公布在内部网络，将整改问题的监督权交给职工群众，让职工评判，营造支持干事者、尊重有功者、鞭策无为者的良好风尚。景德镇市局开展2017年工作课题实施工作，共拟定出31项课题，内容涉及专卖管理、营销管理、网建管理、人力资源管理、党建工作等多个方面，并将课题开展工作纳入年度考核，每月对课题进展情况进行实地督查，并在行政办公会上通报进展情况，确保课题运行有实质性结果。抚州市局对所属各单位领导班子首次开展年度工作考核和党建工作述职评议。通过考核检查，发现“压力传导不够、活力明显不足、考核过于简单、转型进展缓慢”等四大方面36项具体问题，共收集到基层一线意见建议23条。针对发现的问题，明确整改时限和整改标准，狠抓整改落实；针对意见建议，认真讨论研究，一一进行答复，切实解决服务基层“最后一公里”的问题。新余市局在学习讨论活动中，深入分析了四个方面的困难与挑战，明确了确保“一三七五”目标，实现四个新作为工作思路。锦峰投资公司以开展“使命•责任•担当”活动为契机，对发展中存在的问题进行深入调研与剖析，对制约公司发展的原因及机制体制问题进行深入探讨。

二、活动主要成效

自学习讨论活动开展以来，全省系统围绕“使命•责任•担当”主题，聚焦行业实践“三大课题”、提升“五个形象”根本任务和江西烟草“223”发展目标，自上而下，高度重视、认真组织、高位推动、扎实推进，广大干部员工积极响应、踊跃参与、广泛讨论，深入思考发展的使命和责任，认真查找发展的问题和差距，积极谋划发展思路和方法，努力推动工作的落实和进步，取得了积极成效。

（一）增强了讲责任担当的发展意识。通过学习讨论，进一步增强了干部员工尤其是领导干部的责任担当意识。广大干部员工认识到，培育好发展好省产烟和“金圣”烟，打好“金圣”品牌省内营销翻身仗，不仅是不当扶不起的“阿斗”、维护自身尊严的一种责任和担当，也是维护卷烟消费市场，维护零售户和烟农利益的一种责任和担当；认识到提升烟叶质量，形成质量特色，打造烟叶品牌，不仅是促进烟农增收、维护烟农利益的责任担当，也是推动烟叶产业持续健康发展的一种责任和担当；认识到推动卷烟销量和税利的回升，不仅是维护广大干部职工收入，也是为行业作出贡献的一种责任和担当。广大干部职工表示要从自身做起，从岗位出发，把责任扛在肩上，勇于担当，不辱使命，为全省系统的持续稳定发展作出应有的努力和贡献。

（二）激发了打硬仗的精神状态。通过学习讨论，广大员工认清了存在的不足和差距，感受了存在的压力，增强了完成目标任务的信心，特别是“百舸争流”等赛马平台的建立和考核问责机制的完善，进一步激发了打硬仗的精神状态。各单位、各部门面对发展难题，从主观上找原因的多了，从客观上强调理由的少了；找方法对策的多了，等待观望的少了；求新求变的多了，不思进取的人少了；推诿扯皮的少了，团结合作的多了；真抓落实的多了，简单应付的少了。广大干部员工围绕目标任务、面对困难压力，迎难而上、攻坚克难，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，保持了积极向上、全面打硬仗的精神状态。

（三）树立了“四个一”的工作理念。通过学习讨论，层层传导了“属于我们市场的烟一箱也不丢失，属于我们的客户一个也不忽视，我们应该做的工作标准一丝也不降低，我们的工作节奏一刻也不放松”的“四个一”工作理念。围绕目标任务，各单位、各部门更加注重市场基础，更加注重客户基础，更加注重管理基础和工作基础，广大干部员工工作标准要求更高了，工作节奏更快了，保持了良好的工作状态和工作水平。

（四）理清了发展攻坚的思路举措。通过学习讨论，通过集中调研，各单位、各部门更加清醒认识到当前发展面临的形势和挑战，增强了发展的紧迫感和责任感；更加聚焦了当前存在的卷烟市场、省产烟培育、烟叶发展、市场管控、基础管理等方面的差距，找准了发展的突破口和切入点；更加明确了发展的方向，形成了清晰的发展攻坚思路举措：向专卖管理、客户管理、专销结合、专项攻坚要销量，打好市场管控硬仗；控品清规完善品牌结构、提升“金圣”品牌形象、转变营销方式、突破协同营销，打好品牌培育的硬仗；主攻质量特色、突出需求导向、夯实生产基础，打好烟叶发展硬仗；建设进取型企业、研究型班子、创新型干部、专业型员工，打好队伍素质提升的硬仗；抓好基础管理的基本保障，抓好党建工作的基本保障。

（五）推动了各项工作的落实进步。通过学习讨论，形成了聚力攻坚打硬仗的浓厚氛围，领导干部以上率下，全省系统各级干部员工工作节奏加快，工作标准提高，工作要求严格；以良好的工作状态，狠抓工作关键，大力开展品牌规格清理精减，大力开展市场营销活动，大力开展市场整治，大力开展内部规范经营，取得了多个方面的积极成效。一是品牌培育取得明显成效，市场对重点品牌尤其是“金圣”品牌的认同度明显提升。1-4月，省产烟销售19.78万箱,同比增加3.55万箱，增长21.91%；其中“金圣”烟销售14.16万箱，同比增加3.6万箱，增长34.12%。二是市场状态取得明显成效。全省卷烟社会库存下降，零售价格得到回升，整体市场状态好转，部分“金圣”品牌规格价格“倒挂”的问题遏止或有赢利。零售户赢利水平提升，客户信心和销烟的积极性在提高，客我关系明显得到改善。三是市场整治取得明显成效。1-4月，专卖查办案件数和卷烟数都有大幅度的增长，特别是假烟案件大增，全省共查获各类涉烟案件11595起，同比增长52.61%，其中假烟案件5502起，同比增长584.33%；查获各类违法卷烟9009.94万支，同比增长59.06%，其中查获假烟5022.85万支，同比增长808.01%。四是规范经营取得明显成效。1-4月，共查获真烟3147.61万支，同比下降46.5%。其中：省内外流504.7万支，同比下降35.53%。“金圣”系列省内外流143.66万支，同比下降53.61%。

三、存在的问题和不足

这次学习讨论活动，无论对思想的搅动、作风的改进，还是标准的提高、工作的推动都产生了积极作用，但同也存在的一些问题和不足。一是在活动组织上，少数单位对学习讨论活动重视程度不够，组织发动干部职工参与不够充分，活动氛围营造不够，员工参与讨论活动的自觉性和积极不够高，被动应付。少数单位（部门）只注重学习讨论的形式，没有注重学习讨论的内涵，聚焦问题不够，改进工作不足，工作成效不明显。二是工作状态上，一些单位、一些部门没有真正体现打硬仗应有的精神和状态，思想认识不足、责任心不强、工作作风不实、工作措施不力、工作被动落后，存在精神懈怠、作风懒散、得过且过、自甘落后的懒政行为。三是工作成效上，要求执行不到位、发展不平衡的问题仍然较为突出。

四、践行“使命责任担当”的初步意见

“使命•责任•担当”学习讨论活动取得阶段性成果，各单位、各部门要以此为新的起点，继续向前推进，不断深入践行。

（一）把践行“使命•责任•担当”融入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中。落实中央和国家局党组关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。将学党章、学系列讲话，做合格党员贯穿全面打硬仗的全过程，亮明党员身份，发挥党员干部的先锋模范作用，带头讲政治，带头讲大局，带头讲贡献，率先垂范、攻坚克难，营造良好政治生态、风清气正的发展氛围，集聚广大干部员工的巨大能量。牢记江西烟草商业使命，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，做出无愧的业绩。

（二）把践行“使命•责任•担当”融入扎实推进企业文化创新工作中。扎实推进企业文化创新，赋予江西烟草商业企业文化时代性和延展性。坚持共产党人价值观、坚持社会主义核心价值观、坚持“两个至上”行业共同价值，倡导和弘扬自我革命精神和积极进取精神，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁。在继承“责任文化”“星火文化”的基础上，让使命、责任、担当意识深入人心，成为干部员工的重要价值观；让践行使命、责任、担当成为干部员工的精神追求、行动自觉，成为江西烟草商业企业文化符号，形成自觉讲责任、讲担当，自觉践行使命、责任、担当的文化氛围。

树立“四个一”工作理念，切实做到属于我们市场的烟一箱也不丢失，属于我们的客户一个也不忽视，我们应该做的工作标准一丝也不降低，我们的工作节奏一刻也不放松，打牢基础、健全机制、建好队伍，把发展质量提高到一个新水平。

落实“三用”工作要求，切实做到用心，真正把心思用在工作上；用情，对工作倾注自己全身心的感情；用力，在其位，担其责，对待工作勇敢担当、善于担当。

以创优秀烟草商业企业为共同愿景，切实推进“进取型企业、研究型班子、创新型干部、专业型员工”建设。倡导锐意改革、大胆创新、争先进位、比学赶超。以突破自我、不断进取的信念和勇气，克服各种困难和压力，众志成城，开拓创新，顽强拼搏，创造发展新业绩，谱写发展新篇章。

拓展企业文化领域，由影响和规范企业、员工行为向影响和规范终端的零售户、烟农行为延展，由“责任文化”“星火文化”的内涵向“进取文化”“幸福家文化”的内涵延展，重点建设影响和规范零售户和烟农的烟草终端建设“幸福家文化”。

（三）树立和宣传践行使命、责任、担当的典型。认真总结践行使命、责任、担当中的创新创造、先进经验、典型人物，充分发挥有使命、有责任、有担当的典型示范引领作用，激发打好硬仗的精神状态，落实国家局有关向懒政行为作斗争的要求，形成全省系统持续打硬仗不松劲的工作氛围。开展“讲使命强信心、讲责任比奉献、讲担当做表率”先进典型评选和举办“使命•责任•担当”主题演讲比赛等系列活动，鼓励广大干部员工在平凡的岗位上发挥不平凡的作用，努力在全省系统营造企业进取、员工上进的良好氛围。继续开展“优秀客户经理、稽查中队、稽查员评比”，进一步调动干部员工积极性、主动性、创造性，树立标杆，鼓励学先进、做标杆，激励全体干部员工牢记使命责任、坚定理想信念、勇于担当奉献，培养锻造“能手、工匠、大师”。探索以员工命名工作经验、工作模式，并加以推广。以多种形式，宣传践行使命、责任、担当的典型，记述江西烟草人先进事迹，讲好江西烟草人故事，展现江西烟草人形象。