省局11月15日印发“使命﹒•责任•担当”学习讨论活动方案以来，萍乡市局党组把学习讨论活动作为一项重要的政治任务以及有利于萍乡烟草发展的重要工作抓紧抓实，思想上高度重视，行动上及时跟进，扎实完成各项规定动作，结合实际认真开展学习讨论和调查研究，使学习教育活动真正达到统一认识、坚定信心、振奋精神，理清思路的目的，引导全员抢抓机遇、改革创新，聚焦行动、敢于担当、奋力拼搏，扎实开展好各项工作。现将学习讨论活动开展情况汇报如下：

一、加强领导，确保讨论活动顺利开展

省局下发通知后，市局迅速研究制定学习讨论活动方案，对学习讨论活动进行安排部署，明确了责任和具体要求。切实加强对学习讨论的督促检查，狠抓工作落实，确保学习讨论活动扎实推进。把学习讨论活动和“两学一做”学习教育结合起来，明确市局“两学一做”学习教育领导小组负责组织学习讨论的领导，办公室、人劳（政工）科牵头实施，活动办公室设在人劳（政工）科，各相关部门相互配合。明确了学习专栏、网上讨论、讨论征文、“金点子”评比、集中调研等具体工作的牵头部门、配合部门和具体任务。各县区局、配送中心也相应明确机构，形成一级抓一级、一级带一级责任传导机制。召开专题会议，要求各单位各部门高度重视，领导干部带头进行学习讨论，全体员工积极行动起来，立足本职岗位，聚焦主题，积极参与学习讨论。通过网站、板报、电子屏、会议、培训等形式，广泛开展各种形式的宣传，全面反映学习讨论的重要意义、推进要求和主要任务，及时展示学习讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，营造学习讨论的浓厚氛围。

二、丰富载体，确保学习讨论活动质量提升

从2016年11月到2017年3月底，萍乡市局开展学习教育活动以党组中心组学习、支部学习、部门会议讨论和网上讨论方式进行，在安排部署的基础上，认真抓好“专题讨论”“集中调研”“汇报总结”三个环节，不断丰富载体，确保学习讨论活动质量提升。

一是开展专题讨论。利用党组中心组学习、党支部会议以及各专业口子专题研讨会，开展专卖、营销、内部管理三个专题的讨论，从单位部门到每个岗位，认真思考六个主要问题。即我们的使命和责任是什么？长期和长远目标是什么？实现目标需要完成哪些任务？完成任务又有哪些方法？解决难题的突破口在哪里？围绕目标要推进哪些改革，改革要实现什么样的红利？我们的发展目标和发展潜力在哪里？对照标杆要在哪些工作和具体指标上努力提升和改进？围绕这些问题，采取多种形式 广泛开展思想交流，广泛征集意见建议。在局域网开辟活动专题专栏，利用信息简报、论文交流等平台及时反映学习讨论动态。开设QQ群或微信开放式讨论平台，设置议题，引导讨论，专卖、内管、计划、营销、监察等有关部门提出议题并组织具体讨论。

二是开展讨论征文。开展征文活动，围绕学习讨论主题，领导干部带头撰写文章，全体员工积极参与。要求市局领导撰写调研文章不少于1篇，各直属单位不少于3篇，副科级及以上干部不少于1篇，活动中，共征集调研论文50篇。同时，对征集到的论文进行了评比。开展了学习贯彻省局领导重要讲话、重要工作部署学习；并将开展“四个一”工作理念演讲比赛。开展“金点子”征集，列入精益管理评比，活动中，共征集到“金点子”5个，其中，有5个“金点子”得到运用。

三是开展集中调研。结合2016年年底集中专题调研工作，由市局（公司）领导牵头，分头组织相关部门进行调研。同时，开展机关挂点基层活动，明确市局领导和机关各部门的挂点对象和工作要求，聚焦省局“237目标”和市局发展新目标，突出市场管控、突出卷烟营销、突出金圣烟培育和省产烟占比提升、突出价格管理、突出基层党的建设和干部队伍建设，定期深入基层调研、深入市场走访、深入客户交流，详实掌握基层市场状况、市场价格，指导基层深挖潜力、激发活力。工作中，要求市局领导每个月不少于1次到挂点单位开展调查研究或市场走访，并针对调研和走访发现的问题，及时召开座谈会进行专题指导、研究并解决。挂点部门在完成随同领导调研、走访的基础上，每两周分别不少于1次到挂点单位市场走访，每次走访客户不少于10户。通过开展调研，形成调研报告13篇。

三、学用结合，确保学习讨论活动取得实效

把学习讨论的成果充分运用到实际工作中，充分发挥指导工作、推进工作的作用。通过学习讨论，明确了发展发展目标，形成了发展共识，优化了发展氛围。

（一）明确了发展目标

综合研判形势，萍乡市局把当前和今后一段时期的目标定位为：今年打好攻坚战，实现稳销量增税利，确保省产烟、“金圣”烟较快增长；经过三年左右的时间，实现省产烟占比位次前移、“金圣”品牌人均销量超过两条，把萍乡烟草打造成市场秩序更好、管理水平更高、队伍活力更强的现代企业。

就今年而言，也把目标定位为 “两个阶段”的目标。第一个阶段目标是指全年的基本目标，即：卷烟销量、税利总额同比持平，金圣烟同比增长60%、省产烟同比增长30%，这是今年所必须完成的总目标。第二个阶段的目标是指上半年的目标，即：卷烟销量、省产烟确保时间过半、任务过半，金圣烟达到全年进度的54%。

（二）形成了发展共识

今年全市系统工作的总体要求是：认真落实国家局、省局工作会议和全市经济工作会议决策部署，围绕实现“二三七”目标，树立和传导“四个一”工作理念，转变观念，打造赛场，健全机制，求新求变求实效，聚力打好攻坚战，奋力推进萍乡烟草稳步健康发展。要在观念上求变，激发想干事的动能，着力转变思想观念，着力转变工作作风，着力转变管理理念；在管理上求新，搭建能干事的赛场，通过打造三个赛场，在基层公司、机关部门、干部员工三个层面，营造比学赶超、干事创业的良好氛围。在措施上求实，取得干成事的成效，着力完善好完善三个机制，即完善目标导向的绩效考核机制、精准规范的内部管理机制和人尽其能的人才成长机制。

具体工作上要全面打好五个方面的攻坚战。一是突出打假破网，全面打好卷烟市场管控攻坚战，狠抓打假破网,创新监管手段,严格规范经营。二是突出金圣培育，加强品牌调控和价格管理，加强协同营销和营销创新，加强客户服务和网建基础，全面打好稳销量增税利攻坚战；三是突出对标进位，着力推进对标管理，着力推进创新管理，着力推进规范管理，全面打好企业基础管理攻坚战；四是突出从严治党，切实抓好基层党的建设，扎实推进党风廉政建设，从严从实落实巡察整改，全面打好夯实党建基础攻坚战。五是突出作风改进，狠抓领导班子能力建设，狠抓干部队伍作风改进，狠抓一线人员水平提升，全面打好队伍素质提升攻坚战

（三）优化了发展氛围

针对学习讨论和调研走访中发现的干部作风、发展氛围方面存在的问题，开展了为期两个月的作风整顿专项活动。活动中，全体干部员工围绕工作作风中的突出问题开展了自查整改。经过两个月的作风整顿，员工的精神面貌和工作状态有所好转，着力解决了干部职工动力不足、能力不强、担当不够、纪律不严、状态不佳等问题。按照省局周局长提高“四力”的要求持续改进作风，作为今年改进队伍作风的主线，持续创优发展环境。大力弘扬实干精神，营造全市系统干事创业、比学赶帮的浓厚氛围。要把是否真抓实干、是否狠抓落实、是否抓出成效作为评价员工业绩的主要标尺。要通过搭建赛马平台，综合运用“选人才”的择优机制与“割尾巴”的淘汰机制，把想干事、敢干事、会干事、干成事的干部员工选出来、用起来，把不适宜岗位的人员及时进行调整，形成优者上、庸者下、平者让的良性竞争局面。抓住机构改革和薪酬改革的时机，以宁缺毋滥、充实力量为基本原则，对一线人员的结构进行优化，把薪酬分配向一线倾斜，鼓励青年员工和优秀人才在一线锻炼，该淘汰的淘汰，该补充的补充，使一线队伍更加精干、更加专业、更具战斗力。以贡献度为主线，遵循导向性、激励性、公平性和多劳多得的原则，构建“指标自上而下、绩效自下而上”的双向考核激励机制，重点要打造县区公司之间、机关部门之间、干部员工之间三个层次的赛场，通过科学设置考核指标，优化考核流程，每月考核兑现，拉开收入差距，使考核真正体现能力、体现贡献、体现作为，大力营造干事创业的良好发展氛围。

2017年4月26日